LUẬT PHÒNG CHỐNG BỆNH TRUYỀN NHIỄM 2013

 - 

 

*
 

1. Nhận diện bệnh dịch truyền lan truyền theo Luật Phòng, chống căn bệnh truyền nhiễm

Thứ nhất, về thực chất bệnh truyền nhiễm: Bệnh truyền nhiễm “là bệnh lây truyền thẳng hoặc gián tiếp từ bạn hoặc từ động vật sang fan do tác nhân gây căn bệnh truyền nhiễm”.

Bạn đang xem: Luật phòng chống bệnh truyền nhiễm 2013

Bệnh truyền nhiễm theo luồng thông tin có sẵn từ xa xưa, thời Hypocrát, bệnh dịch truyền nhiễm vẫn được người ta biết đến với tên thường gọi là “Bệnh dịch” để nói lên tính chất nặng và cải cách và phát triển rộng của bệnh. Đa số căn bệnh truyền lây truyền là những dịch thường chạm mặt ở tất cả các nước trên cố gắng giới. Tuỳ từng vùng địa lý, khí hậu, tuỳ trình độ dân trí và đk sống của từng vùng mà phần trăm mắc bệnh dịch và tổ chức cơ cấu bệnh truyền lây lan cũng khác nhau. Bệnh truyền lan truyền đều có công dụng lây từ tín đồ bệnh sang bạn lành, các bệnh cách tân và phát triển thành dịch, thậm chí là là đại dịch. Bởi vậy, con số bệnh nhân mắc bệnh truyền nhiễm rất nhiều và số lượng tử vong cũng lớn, một trong những bệnh truyền truyền nhiễm còn lan tràn sẽ là mối nạt doạ hiện lên cho trái đất như dịch sốt rét, viêm gan virut, nóng xuất tiết Dengue, nóng xuất huyết do virut Ebola, MERS - CoV... Một vài mầm bệnh trong quá trình cải cách và phát triển đột biến gây nên những trạng thái bệnh lý mới, bệnh rất nặng nề và nặng nề chẩn đoán (SARS, cúm A H5N1­, Covid 19…).

Thứ hai, tác nhân gây dịch truyền nhiễm:Tác nhân gây bệnh dịch truyền nhiễm là “vi rút, vi khuẩn, cam kết sinh trùng và nấm có tác dụng gây dịch truyền nhiễm”. Với công dụng là loại/nhóm bệnh rất có thể lây truyền trực tiếp/gián tiếp vì tác nhân gây dịch như vi rút, vi khuẩn, cam kết sinh trùng, mộc nhĩ mốc hoàn toàn có thể lây lan cấp tốc chóng, gây nguy nan cho tính mạng, mức độ khoẻ bạn bệnh. Chẳng hạn, tác nhân gây bệnh uốn nắn ván là trực khuẩn uốn ván (Clostridium tetani), gram dương, gồm lông xung quanh thân, di động kha khá trong môi trường yếm khí. Trực khuẩn thường tạo ra nha bào. Nha bào có hình trạng cầu tròn sinh hoạt dạng thoải mái hoặc ở 1 đầu của tế bào trực trùng nên gồm hình dùi trống. Vi khuẩn uốn ván bị tiêu diệt ở 56 độ C, tuy thế nha bào uốn ván rất bền vững. Nha bào còn có khả năng gây bệnh dịch uốn ván sau 5 năm tồn tại trong đất. Những dung dịch ngay cạnh trùng như phenol, formalin có thể diệt nha bào sau 8-10 tiếng. Nha bào chết sau khi đun sôi 30 phút. Trong khi đó, tác nhân gây bệnh Covid -19 hoàn toàn có thể là vị một chủng virus gây ra, nó mang tên chính thức là SARS-CoV-2  (WHO call là vi khuẩn COVID-19). Cách thức lây truyền chủ yếu của vi khuẩn COVID-19là qua các giọt dịch khung người khi mà tín đồ bệnh hắt hơi, ho hoặc thở ra.

Ngoài tác nhân gây dịch còn có “trung gian truyền bệnh” là côn trùng, cồn vật, môi trường, hoa màu và các vật khác mang tác nhân gây bệnh dịch truyền truyền nhiễm và có công dụng truyền bệnh. Vì chưng thế, sứ mệnh của việc chăm lo vệ sinh cá nhân và dọn dẹp và sắp xếp môi trường vào vai trò đặc biệt quan trọng trong phòng, chống bệnh truyền nhiễm.

Thứ ba, bạn mắc căn bệnh truyền nhiễm: Người mắc dịch truyền nhiễm là bạn bị lây nhiễm tác nhân gây bệnh truyền nhiễm có thể hiện triệu triệu chứng bệnh. Nhẹ hoàn toàn có thể tự khỏi, nặng thì rình rập đe dọa tính mạng hoàn toàn có thể phải nhập viện và dung thuốc kháng sinh/ quánh trị để xử lý. Mỗi căn bệnh truyền nhiễm tất cả dấu hiệu ví dụ và những triệu chứng của nó. Tổng dấu hiệu và triệu chứng phổ cập cho nhiều bệnh truyền nhiễm bao gồm: sốt cao, mệt mỏi, nhức cơ, khó khăn thở, chán ăn… ở bên cạnh người/nhóm bạn mắc bệnh dịch truyền nhiễm còn có những nhóm sau phải tránh/hạn chế tiếp xúc như người mang mầm bệnh dịch truyền nhiễm (mang tác nhân gây căn bệnh truyền nhiễm mà lại không có biểu thị triệu hội chứng bệnh), người tiếp xúc (có tiếp xúc với người mắc bệnh truyền nhiễm, fan mang mầm dịch truyền nhiễm, trung gian truyền căn bệnh và có tác dụng mắc bệnh), người bị nghi hoặc mắc dịch truyền nhiễm (người xúc tiếp hoặc bạn có biểu hiện triệu chứng bệnh dịch truyền lây lan nhưng không rõ tác nhân khiến bệnh).

Thứ tư, phân loại căn bệnh truyền nhiễm: Tuỳ theo cấp/mức độ mà bệnh truyền nhiễm có thể phân thành: nhóm đặc biệt nguy hiểm, đội nguy hiểm, đội ít nguy hiểm. Theo chính sách PCBTN của Việt Nam, bệnh dịch truyền nhiễm được chia thành 03 nhóm:

a) team A:các dịch truyền nhiễm quan trọng nguy hiểm có tài năng lây truyền vô cùng nhanh, phạt tán rộng và xác suất tử vong cao hoặc chưa rõ tác nhân gây căn bệnh (bệnh viêm con đường hô hấp nặng trĩu Covid -19; A-H5N1; dịch bệnh hạch; bệnh dịch đậu mùa; căn bệnh sốt xuất huyết vị vi rút Ê - bô - la (Ebola), Lát-sa (Lassa) hoặc Mác-bớc (Marburg); bệnh dịch sốt Tây sông Nin (Nile)…

b) đội B: các căn bệnh truyền lan truyền nguy hiểm có tác dụng lây truyền cấp tốc và có thể gây tử vong. Các bệnh dịch truyền lây truyền thuộc nhóm B bao hàm bệnh do vi rút A-đê-nô (Adeno); dịch do vi rút tạo ra hội triệu chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở fan (HIV/AIDS); bệnh bạch hầu; bệnh dịch cúm; dịch dại; căn bệnh ho gà; căn bệnh lao phổi…

c) nhóm C: gồm những bệnh truyền nhiễm ít nguy hiểm, khả năng lây truyền không nhanh. Những bệnh truyền lây truyền thuộc nhóm C bao hàm bệnh vì chưng Cờ-la-my-đi-a (Chlamydia); bệnh giang mai; những bệnh vày giun; bệnh dịch lậu; căn bệnh mắt hột; bệnh do nấm mèo Can-đi-đa-an-bi-căng (Candida albicans); dịch Nô-ca-đi-a (Nocardia); căn bệnh phong…

Thứ năm, nguyên tắc phòng, chống bệnh truyền nhiễm: Về mặt khiếp tế, túi tiền phòng bệnh luôn luôn luôn rẻ hơn chi phí chữa bệnh, chính vì như thế phòng căn bệnh được coi là giải pháp quan trọng trong điều hành và kiểm soát mọi dịch bệnh. Điều 4 chính sách PCBTN xác định, “lấy phòng dịch là chính trong số ấy thông tin, giáo dục, truyền thông, giám sát bệnh truyền lan truyền là giải pháp chủ yếu”. Mặt khác, cần phối hợp biện pháp chuyên môn kỹ thuật y tế với các biện pháp thôn hội, hành bao gồm trong phòng, chống căn bệnh truyền nhiễm; thực hiện việc phối hợp liên ngành và huy động xã hội trong phòng, chống bệnh truyền nhiễm; tích hợp các hoạt động phòng, chống dịch truyền truyền nhiễm vào những chương trình phân phát triển tài chính - làng hội. ở kề bên đó, cần thực hiện việc công khai, chủ động, chính xác, kịp thời thông tin về dịch và xử trí triệt để nguồn bệnh.

2. Hành vi bị cấm vào Luật Phòng, chống bệnh dịch truyền nhiễm

Theo quy định tại Điều 8 quy định PCBTN, các hành vi tiếp sau đây bị cấm: “1. Chũm ý làm cho lây lan tác nhân gây căn bệnh truyền nhiễm. 2. Bạn mắc căn bệnh truyền nhiễm, bạn bị nghi hoặc mắc căn bệnh truyền nhiễm và bạn mang mầm dịch truyền nhiễm làm các quá trình dễ lan truyền tác nhân gây căn bệnh truyền lây lan theo lao lý của pháp luật. 3. đậy giấu, không khai báo hoặc khai báo ko kịp thời các trường thích hợp mắc dịch truyền nhiễm theo lý lẽ của pháp luật. 4. Gắng ý khai báo, thông tin sai thực sự về căn bệnh truyền nhiễm. 5. Phân minh đối xử và gửi hình ảnh, thông tin tiêu rất về bạn mắc bệnh dịch truyền nhiễm. 6. Không triển khai hoặc thực thi không kịp thời các biện pháp phòng, chống bệnh dịch truyền lây truyền theo luật của biện pháp này. 7. Ko chấp hành những biện pháp phòng, chống căn bệnh truyền lây nhiễm theo yêu ước của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền”.

Về nguyên tắc, điều cấm của nguyên tắc là quy định không cho phép chủ thể tiến hành một/một số hành vi nhất định nào đó, với nếu vi phạm sẽ bị áp dụng các biện pháp chế tài để giải pháp xử lý hành vi. Tuỳ nằm trong vào tính chất vi phạm và mức độ gian nguy của hành vi mà đơn vị vi phạm hoàn toàn có thể chịu trọng trách dân sự, hành chính, kỷ chế độ hoặc nhiệm vụ hình sự đối với hành vi vi phạm.

Các nhóm hành vi bị cấm biểu thị ở các dạng khác nhau nhưng đều mang ý nghĩa chất gian nguy cho xóm hội.Ví dụ, “hành vi nỗ lực ý làm cho lây lan tác nhân gây bệnh dịch truyền nhiễm”. Đây là hành vi đặc biệt quan trọng nguy hiểm của nhà thể phạm luật khi đang biết nguồn/tác nhân gây dịch truyền lây truyền là nguy khốn nhưng vẫn “cố ý” làm lây lan cho tất cả những người khác trong cộng đồng. Trong thực tiễn phòng, kháng dịch COVID-19 mang đến thấy, bao gồm trường hợp, “cô gái lên mạng làng hội” tự khoe bí quyết vượt qua được sự điều hành và kiểm soát của lực lượng hải quan, bình an tại những sân cất cánh về y tế để không trở nên phát hiện mình về bên từ các vùng trung khu dịch đang gây trở ngại cho công tác làm việc chống dịch Covid -19. Trong trường đúng theo xấu thì hậu quả nghiêm trọng do một tín đồ bị truyền nhiễm virus Covid -19 hoàn toàn có thể lây lan trong cùng đồng, rồi bạn bị nhiễm tiếp sau sẽ liên tục lây lan cho không ít người dân khác với cung cấp số nhân.

“Hành vi nắm ý khai báo, thông tin sai sự thật về bệnh truyền nhiễm”, cho dù khởi hành từ “động cơ” khác nhau của công ty khai báo (sợ tác động đến thi đua, khen thưởng, kỷ luật, nhằm mục tiêu trốn tránh việc cách ly, để không biến thành cấm nhập, xuất cảnh…), hệ quả phổ biến của hành vi làm cho cơ quan gồm thẩm quyền không reviews đúng được nấc độ gian nguy của dịch truyền nhiễm nhằm ứng phó, các tổ chức cá nhân không biết bạn mắc bệnh truyền nhiễm, hoặc sự mãi mãi của bệnh truyền truyền nhiễm tại khu vực mình sinh sống, thao tác để phòng tránh. Tin tức sai thực sự về bệnh truyền nhiễm gây ra một hệ lụy xấu: không những tạo ra hồ hết đồn đoán thất thiệt, gây hoang mang dư luận nhưng còn có thể khởi nguồn cho các hiệu ứng tiêu cực ảnh hưởng tới an ninh, chủ yếu trị, hình ảnh của tổ chức, cá thể trong chống chống bệnh dịch truyền nhiễm. Hành động này, làm cản trở chính sách của đơn vị nước về “huy động sự đóng góp về tài chính, kỹ thuật và nhân lực của toàn thôn hội trong phòng, chống dịch truyền nhiễm”.

Xem thêm: Pretentious Là Gì - Pretentious Có Nghĩa Là Gì

3. Chế tài áp dụng với nhà thể vi phạm luật về phòng, chống bệnh dịch truyền nhiễm

Chế tài vận dụng với công ty thể phạm luật về PCBTN được đưa ra để phòng chặn, xử lý những hành vi phạm luật nhằm đảm bảo hiệu lực, hiệu quả cho chuyển động phòng chống bệnh truyền nhiễm. Những chế tài được áp dụng hoàn toàn có thể là, chế tài dân sự, hành chính, kỷ luật, cùng hình sự. Như vậy, phòng, chống bệnh truyền nhiễm là trọng trách của số đông tổ chức, cá thể trong và không tính nước có liên quan. Trách nhiệm này là cửa hàng để vận dụng chế tài so với hành vi vi phạm luật về phòng, chống dịch truyền nhiễm. Các loại chế tài dân sự, hành chính, kỷ luật, hình sự rất có thể được lưu ý áp dụng trong số những trường phù hợp sau:

Thứ nhất, chế tài dân sự được áp dụng khi xử lý phạm luật về PCBTN:Chế tài dân sự được áp dụng đối với chủ thể (người mắc bệnh, fan mang mầm, tín đồ bị nghi hoặc mắc căn bệnh truyền nhiễm) bao gồm hành vi vi phạm luật trong quan hệ dân sự khi bọn họ không thực hiện, triển khai không đúng câu hỏi cách ly y tế mà lại gây thiệt hại mang lại chủ thể khác. Chế tài dân sự trong nghành nghề này thường liên quan đến trách nhiệm bồi hay thiệt hại ko kể hợp đồng.

Thứ hai, chế tài hành chính được vận dụng khi xử lý phạm luật hành chính về PCBTN: Vi phạm hành chính (hành vi tất cả lỗi do cá nhân, tổ chức triển khai thực hiện, phạm luật quy định của lao lý về quản lý nhà nước mà chưa hẳn là tội phạm cùng theo phép tắc của điều khoản phải bị xử phạt vi phạm hành chính). Chế tài áp dụng trong nghành này bao gồm 2 hiệ tượng (xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả so với cá nhân, tổ chức thực hiện hành vi vi phạm). Các vẻ ngoài xử phạt vi phạm hành chính hoàn toàn có thể bao gồm: Cảnh cáo; phát tiền; tước đoạt quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề tất cả thời hạn hoặc đình chỉ vận động có thời hạn; trưng thu tang vật, phương tiện phạm luật hành chính; Trục xuất. Tùy theo tính chất, cường độ vi phạm, cá nhân, tổ chức vi phạm hành bao gồm trong nghành nghề dịch vụ y tế hoàn toàn có thể bị vận dụng một trong số biện pháp “khắc phục hậu quả”. Theo Nghị định số 176/2013/NĐ-CP về xử phạt vi phạm luật hành chủ yếu trong nghành y tế như sau: “Buộc tổ chức triển khai các phương án tẩy uế, khử khuẩn chất thải, quần áo, thiết bị dùng, môi trường xung quanh xung quanh, phương tiện đi lại vận chuyển fan bệnh; Buộc chào đón người mắc dịch truyền lan truyền thuộc nhóm A; Buộc thực hiện việc biện pháp ly y tế, chống chế giải pháp ly y tế, xử trí y tế đối với người, phương tiện vận tải, sản phẩm & hàng hóa mang tác nhân gây căn bệnh truyền nhiễm thuộc đội A; Buộc xin lỗi thẳng hoặc công khai minh bạch trên phương tiện thông tin đại chúng”.

Thứ ba, về chế tài kỷ luật: Cán bộ, công chức phạm luật quy định của luật pháp PCBTN, tuỳ theo tính chất, nút độ vi phạm phải chịu một trong những bề ngoài kỷ pháp luật sau đây: a) Khiển trách; b) Cảnh cáo; c) Hạ bậc lương; d) Giáng chức; đ) biện pháp chức; e) Buộc thôi việc. Những hành vi phạm luật sau cán bộ, công chức, người dân có thẩm quyền rất có thể phải phụ trách kỷ luật:

“Không xúc tiến hoặc triển khai không kịp thời các biện pháp phòng, chống căn bệnh truyền lây truyền theo điều khoản của nguyên lý này”.

“Cơ sở giáo dục và đào tạo có nhiệm vụ giáo dục cho những người học về vệ sinh phòng bệnh truyền nhiễm bao gồm vệ sinh cá nhân, lau chùi trong sinh hoạt, lao rượu cồn và lau chùi và vệ sinh môi trường”; “Đơn vị y tế của đại lý giáo dục phụ trách tuyên truyền về dọn dẹp phòng bệnh; kiểm tra, đo lường vệ sinh môi trường, an toàn vệ sinh thực phẩm cùng triển khai tiến hành các giải pháp phòng, chống dịch truyền nhiễm”.

“Cơ quan công ty nước có thẩm quyền về y tế có trách nhiệm giúp Uỷ ban quần chúng cùng cấp trong việc chỉ đạo các cơ sở y tế tính toán bệnh truyền nhiễm”; “Cơ sở y tế có trọng trách thực hiện chuyển động giám sát dịch truyền nhiễm. Khi phát hiện môi trường có tác nhân gây căn bệnh truyền lây nhiễm thuộc team A… cơ sở y tế phải thông báo cho ban ngành nhà nước bao gồm thẩm quyền về y tế, thực hiện vệ sinh, khử trùng, tẩy uế và các biện pháp phòng, chống dịch truyền lây truyền khác”.

Thứ tư, chế tài hình sự:Đây là chế tài nặng nhất để giải pháp xử lý hành vi vi phạm luật về PCBTN. Theo đó, một vài trường vừa lòng dưới đây rất có thể bị xử lý hình sự:

Một là, trong ngôi trường hợp dịch bệnh lây lan mà tung lời đồn thất thiệt có đặc điểm vu khống thì sẽ bị xử lý hình sự về Tội vu khống. Theo khí cụ tại Điều 156 Bộ biện pháp Hình sự năm ngoái (BLHS): “1. Người nào thực hiện một trong số hành vi sau đây, thì bị phát tiền trường đoản cú 10.000.000 đồng cho 50.000.000 đồng, phạt cải tạo không nhốt đến 02 năm hoặc phạt tù từ 03 tháng cho 01 năm: a) đơm đặt hoặc loan truyền phần đa điều hiểu ra là không nên sự thật nhằm xúc phạm nghiêm trọng nhân phẩm, danh dự hoặc tạo thiệt hại đến quyền, lợi ích hợp pháp của người khác”…e) Sử dụng mạng máy tính hoặc mạng viễn thông, phương tiện điện tử để phạm tội...

Hai là, trong ngôi trường hợp fan mắc bệnh dịch truyền nhiễm “cố ý nhiễm tác nhân khiến bệnh, che giấu không khai báo, ráng ý khai báo sai thực sự về bệnh truyền nhiễm…” mà làm cho lây lan bệnh dịch lây lan truyền lây truyền nguy hiểm cho người thì có thể bị xử trí theo Điều 240 BLHS về Tội làm lây lan dịch bệnh lây lan truyền nhiễm gian nguy cho người.Theo đó,phạm tội ở trong một trong những trường vừa lòng sau đây, thì bị phạt tội phạm từ 05 năm đến 10 năm: “a) Dẫn cho phải công bố dịch trực thuộc thẩm quyền của quản trị Ủy ban quần chúng tỉnh hoặc bộ trưởng liên nghành Bộ Y tế; b) Làm chết người”; phạm tội trực thuộc một trong những trường hợp sau đây, thì bị phạt tù hãm từ 10 năm cho 12 năm: “a) Dẫn cho phải công bố dịch thuộc thẩm quyền của Thủ tướng thiết yếu phủ; b) Làm chết 02 tín đồ trở lên”. Trong hồ hết trường thích hợp này, người phạm tội còn rất có thể bị phạt tiền trường đoản cú 20.000.000 đồng cho 100.000.000 đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm các bước nhất định tự 01 năm mang lại 05 năm.

Ba là, bỏ trốn ngoài nơi biện pháp ly dịch bệnh. Hành vi trốn khỏi nơi bí quyết ly còn có thể bị truy cứu theo Điều 315 BLHS vềTội vi phạm luật quy định về đi khám bệnh, trị bệnh, sản xuất, trộn chế, cấp cho phát, bán thuốc hoặc thương mại & dịch vụ y tế khác. Nếu bị truy tố, tùy thuộc vào mức độ tạo thiệt sợ hãi mà fan phạm tội rất có thể bị phân phát tù lên đến 10 năm.

Xem thêm: Bệnh Trĩ Nên Ăn Gì Và Kiêng Gì, "Cấm Kị" Làm Gì? Mắc Bệnh Trĩ Nên Ăn Gì Và Kiêng Gì Cho Nhanh Khỏi

Bốn là, người nào bao gồm hành vi đầu cơ (khẩu trang y tế) gây tác động nghiêm trọng tới cộng đồng, tới sự việc phòng ngừa dịch bệnh sẽ ảnh hưởng xử lý hình sự về tội đầu cơ.Theo pháp luật tại Điều 196 BLHS thì “Người như thế nào lợi dụng tình hình khan thảng hoặc hoặc làm nên khan hãn hữu giả tạo thành trong thực trạng thiên tai, dịch bệnh, chiến tranh hoặc tình trạng khó khăn về kinh tế tài chính mua vét sản phẩm & hàng hóa thuộc danh mục món đồ bình ổn giá hoặc thuộc hạng mục hàng hóa được đơn vị nước định giá nhằm mục tiêu bán lại để thu lợi bất thiết yếu thuộc một trong các trường phù hợp sau đây, thì bị phát tiền tự 30.000.000 đồng mang lại 300.000.000 đồng hoặc phạt tù đọng từ 06 tháng cho 03 năm”. 

4. Kết luận

Với đặc điểm là một đạo luật chuyên ngành, khí cụ PCBTN sẽ bao quát tương đối đầy đủ các nội dung tương quan đến phòng, chống căn bệnh truyền nhiễm, tao cửa hàng pháp lý đặc trưng cho cuộc chiến đấu phòng, kháng đại dịch COVID-19 ở vn hiện nay./.